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唐山市高新区消防救援大队关于三女河村亡人火灾事故的调查报告 2024年9月11日，高新区三女河办事处三女河村一居民住宅发生一起亡人火灾事故。火灾发生后，高新区管委会第一时间成立了“9.11”火灾事故调查组，全面开展调查处理工作。事故调查组坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效原则，通过现场勘查、视频分析、资料调阅、调查询问等方式，查明了事故经过、火灾原因、人员伤亡和火灾直接经济损失等情况，认定了事故性质，查清了政府部门履职情况，并结合辖区消防工作实际，提出了事故防范和整改措施建议，现就火灾调查相关情况予以公告： 一、火灾事故基本情况 （一）起火建筑基本概况 起火建筑为王某住宅，位于唐山市高新技术产业开发区三女河村小街*排*号，王某住宅为居民自建房，面积约46平方米，共有一个卧室、一个堂屋，系王某自己居住使用。东侧为朱某住宅，西侧为乔某住宅，南侧为杂草地，北侧为村内道路。王某本人年事已高、身体虚弱、行动不便，独自居住在西屋卧室。王某西屋卧室过火烧损，东侧紧邻的客厅局部烟熏、吊顶局部受损。 （二）火灾事故处置经过 2024年9月11日12时59分唐山市消防救援支队指挥中心接到报警，称:唐山市高新技术产业开发区三女河乡三女河村小街*排*号发生火灾，有人员被困。12时59分辖区特勤大队二站接到指挥中心调派，立即出动2部水罐消防车、1部抢险救援消防车，赶赴现场处置。13时24分特勤大队二站到达火灾现场开展灭火救援工作。13时28分特勤大队二站将被困人员救出并移交给现场110民警。13时40分现场明火被扑灭。 （三）火灾损失统计情况 经调查核实，此次火灾事故过火面积25平方米，烧毁房屋1间，火灾造成1人死亡（死者：王某 男 居民身份证：13022***********10），1户人受灾，直接财产损失7130元。 二、火灾事故原因调查情况 2024年9月11日14时00分，高新区消防救援大队火灾调查人员到达火灾现场，立即启动了火灾事故调查协作机制。16时00分许，区消防救援大队火灾调查人员对火灾现场进行了封闭（设置了警戒带），现场张贴了《封闭火灾现场公告》。2024年9月11日16时00分至17时00分，区消防救援大队对火灾现场进行了勘验。2024年9月21日15时00分至17时30分，区消防救援大队与应急管理部消防救援局天津火灾物证鉴定中心专家对火灾进行了调查，通过现场勘验、调查询问、视频分析、物证提取等，获取相关证据材料进行整理分析。 （一）起火时间调查情况 经调查，结合报警人、目击证人等有关当事人手机通话时间、拍照时间、询问笔录、监控视频以及火灾发展规律，综合认定起火时间为2024年9月11日11时至11时40分之间。 （二）起火部位调查情况 经现场勘验，结合报警人、目击证人证言证词，综合认定起火部位为三女河村小街*排*号王某民房西屋炕上区域。 （三）起火点调查情况 经现场勘验，结合报警人、目击证人证言证词，综合认定起火点为位于炕上东侧区域。 （四）起火原因调查情况 根据询问知情人及勘验火灾现场结果、视频监控进行综合认定，起火原因排除人为放火的可能，排除炕上电源线路电气故障引燃可燃物起火的可能，认定炕上吸烟遗留火种与可燃物发生阴燃引发火灾。 三、调查报告建议 三女河办事处要严格落实消防安全责任制，深刻汲取此次亡人火灾事故教训，举一反三，认真研判当前火灾形势，瞄准突出问题，采取针对性措施，全面开展火灾隐患排查整治，对村（居）民开展消防知识宣传教育培训，组织逃生演练自救活动。 唐山市公安局机场治安分局要依法履行消防管理职责，加强对农村消防安全隐患排查工作，开展经常性消防宣传教育，引导广大群众共同建立并维护好良好的消防安全环境。 四、事故防范措施 （一）要全面落实消防安全责任，明确职责分工。各镇（办事处）要认真吸取事故教训，严格按照“一岗双责、党政同责”的要求，进一步加强对消防安全工作的领导，要认真研判当前火灾形势，瞄准突出问题，采取针对性措施，进一步明确和细化各有关部门在消防工作中的职责。要形成“一级抓好一级，一级监督一级，一级负责一级”，保证消防安全责任到人、落实到户，充分发动群众，调动志愿消防队伍的积极性，切实加强火灾防控工作，真正形成群防群治，齐抓共管的社会化消防新局面。 （二）要加大隐患排查，严肃督导问责。要认真分析当前火灾形势，根据辖区实际情况，集中对火灾隐患进行排查，形成火灾隐患排查整改的良好态势。公安派出所要发挥点多、面广、线长的基层管理优势，并依托网格化管理，联合镇（办事处）采取上门入户排查的形式，重点整治消防隐患和违法违章行为。并针对“老弱病残鳏寡孤独”重点人员自我防护能力较弱、消防安全意识差的情况，进行防火安全宣传教育，*大限度地减少火灾事故的发生，不断提升对此类火灾事故的防控能力。 （三）要强化部门联动，加强消防安全管控。城建、公安、消防、市场监管、电力、燃气、镇（办事处）等部门要通力合作，密切配合，采取联合执法、发布公告、通报函告等措施，不断加大对老旧居民住宅、城乡结合部、城中村、农村自建房、群租房用火用电用气等违法行为的查处力度，全面加强安全源头管控。城建部门要按国家标准、行业标准，依法完成建设工程消防审核、验收工作，加大对物业服务企业做好住宅小区共用消防设施维护管理工作的指导督促，推动住宅小区建设完善电动自行车集中停放和充电场所及设施，并满足消防安全要求。公安派出所要加强对老旧小区、群租房、村民自建房等重点场所的监督检查力度和频次，落实消防安全措施。消防救援部门要加大对各镇（办事处）基层防火工作指导力度，充分发挥基层消防工作站防火宣传、隐患排查整治效能，确保隐患整改取得实效。市场监督管理部门要持续强化对生产、流通领域的消防产品质量监管，严厉查处销售假冒伪劣消防产品行为，严厉查处销售劣质电动自行车及蓄电池、充电器等配件产品行为。电力、燃气监管部门要开展老旧小区、群租房、村民自建房等和重点人群家庭入户用电、燃气安全检查，督促更换老化电气燃气线路。各镇（办事处）要按照属地管理原则，组织开展专项排查整治。街道、村“两委”成员、基层网格员等成立帮扶小组，摸清辖区重点人群底数并建立台账，落实“邻里守望”，运用好进家入户宣传等手段，督促落实“三清三关”。 （四）要开展针对性的宣传教育，提高全民消防意识。发动基层网格组织和消防志愿者，深入居民住宅区、村（居）民自建用房、出租屋、群租房等开展面对面消防宣传教育，特别是安全用火用气用电等消防常识宣传和火场逃生技能培训，提升群众火灾自防自救能力。同时在住宅小区、居民楼院、城中村、集贸市场等区域的宣传栏、停车库、楼梯口、电梯间等明显位置张贴火灾警示案例、电动车安全使用提示，切实提升群众消防安全意识。 （唐山市高新技术产业开发区管理委员会）
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